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摘要: 提升《教育强国建设规划纲要 (2024—2035年)》的实施效能,对实现教育强国战略目标至关重要。研究基于公共政策过程理论和古德莱德课程分层模型,构建了整体性教育政策层级体系分析框架,具体包括理想的政策、正式的政策、理解的政策、运作的政策和经验的政策5个层级。基于该框架系统分析 《教育强国建设规划纲要 (2024—2035年)》,发现其政策效能的生成体现在不同政策层级的动态适配与调适过程中。该政策的出台既是对国家长期战略与学界理论探讨的承接和整合,也为理解的政策和运作的政策提供蓝本与标准。当政策传导至理解的政策与运作的政策层级时,会因执行主体的解读与情境差异而发生转化,直接作用于政策对象产生经验的政策,为政策的修正与创新提供关键实践反馈。基于此,政策制定主体应着力于构建精准的政策传导机制,为政策有效实施提供良好前提;健全协同执行与监测评估体系,增强政策实施过程的规范性;加强政策层级间的互动,增强政策系统的整体协同性与实践回应性。
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