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美国高等教育绩效拨款政策的演进逻辑———基于政策扩散理论的分析
摘要: 美国美国高等教育绩效拨款政策20世纪70年代发轫于田纳西州，90年代一度兴盛，2000年后其发展势头曾经一度受阻，最近几年再次引领美国高等教育政策风潮。从政策扩散理论视角考察其演进过程可以发现：美国高等教育绩效拨款政策在时间维度上扩散趋势呈Ｓ型，在空间维度上邻近扩散和区域扩散效应明显，组织层级扩散中领导—跟进效应显著。绩效拨款政策扩散呈现四点启示：生命周期是内在原因，学习、竞争、强制和模仿是发生机制，内外因素综合作用是动力机制，地方政府决策者是驱动主体。高等教育绩效拨款政策20世纪70年代发轫于田纳西州，90年代一度兴盛，2000年后其发展势头曾经一度受阻，最近几年再次引领美国高等教育政策风潮。从政策扩散理论视角考察其演进过程可以发现：美国高等教育绩效拨款政策在时间维度上扩散趋势呈Ｓ型，在空间维度上邻近扩散和区域扩散效应明显，组织层级扩散中领导—跟进效应显著。绩效拨款政策扩散呈现四点启示：生命周期是内在原因，学习、竞争、强制和模仿是发生机制，内外因素综合作用是动力机制，地方政府决策者是驱动主体。